【一把手访谈】市地税局党组书记、局长吴锡昌

      茂名网讯 “十二五”时期，我市地税系统组织收入工作屡创佳绩。五年来，全市地税系统累计组织税费收入601.41亿元，其中2015年组织税费收入163.14亿元，税收收入规模首破百亿大关，达101.22亿元，位居粤东西北地区第二，税收增速位居全省第四位。今年我市地税又取得“十三五”良好开局，1-9月组织税费收入107.16亿元，剔除“营改增”基数可比增长5.6%。

     党的十八大以来，我市地税积极推进税收改革创新。近日，市地税局党组书记、局长吴锡昌在接受茂名日报专访时表示，全市地税系统要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实市委十届九次全会工作部署，按照“税费并重、数据引领、创新驱动、善待队伍”的工作思路，围绕中心，服务大局，主动作为，深入推进税收征管体制改革，发挥税收职能作用，助力供给侧结构性改革，为推动茂名振兴发展提供强大的财力支撑。

市地税局党组书记、局长吴锡昌

      茂名日报：我市地税系统如何学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神？

      吴锡昌：认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我市地税系统将学习贯彻讲话精神与当前正在开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，通过党组中心组理论学习扩大会议、党支部会议、专题讲座等形式深入学习讲话精神，注重发挥领导示范带头作用，积极营造浓厚的学习氛围，切实将学习贯彻习近平总书记讲话精神贯彻落实到税务工作中去：一是加强理想信念教育，不断提高马克思列宁主义思想觉悟和理论水平，促进地税队伍时刻保持“在路上”的精气神。二是始终保持服务大局的高度自觉，紧紧围绕市委、市政府重大发展战略，积极发挥税收职能作用，全力以赴实现组织收入预期目标，为茂名振兴发展提供坚强的财力保障。三是坚定不移推进税收改革创新，坚持把改革创新作为地税事业发展的强大动力，全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》各项任务，推进我市国地税合作服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。四是进一步提升纳税人获得感，以纳税人需求为导向持续创新纳税服务机制，大力推进“全市通办”、联合共建办税厅等办税便利化改革，健全银税合作机制，落实税收优惠政策，积极帮扶企业发展。五是落实全面从严治党要求，以贯彻落实《抓党建工作责任清单》为抓手推进党建与税收工作相融合，持之以恒加强作风建设，深化绩效引领，激发干部队伍干事创业的积极性，永葆党的先进性和纯洁性。

      茂名日报：我市地税在推进税收改革发展方面有哪些举措？

      吴锡昌：深化国税、地税征管体制改革是党中央部署的重要改革任务。我局在大力做好组织收入工作的同时，将征管体制改革工作作为“一号落实工程、一号督办事项、一号考核任务”抓紧抓实，联合国税局通过健全领导责任机制、完善统筹协调机制和强化督办考核机制，在全面推进各项改革任务的基础上，聚焦联合办税、银税互动等专项改革，扎实推进改革落地。

     联合办税实现“进一家门、办两家事、三方满意”。结合“三证合一”改革、实施“全市通办”业务等，进一步整合办税服务资源。通过采取共建共管、共同进驻、互相派驻、一窗办结、互设终端设备等方式整合实体办税服务大厅，实施“一人一窗单机双系统”通办国税、地税业务，实现“一窗通办”模式，大大提升纳税服务质效，切实解决纳税人“多头跑”问题，初步实现了让纳税人“进一家门、办两家事、三方都满意”的合作效果。今年1至9月，已共建联合办税服务厅24个，互设办税窗口大厅6个，共同进驻当地行政服务中心办税服务厅5个。其中滨海新区和电白区成为全省首批国地税联合办税服务从区局到分局全覆盖的地区，并获评广东省第二批国税、地税合作县级示范区，电白区共建国税、地税联合办税服务大厅15个，为全省共建办税服务厅数量最多的县级地区。

     税银互动助力企业发展。联合向银监部门或银行业金融机构提供纳税人纳税信用评价结果信息，共同推出税银互动激励措施，与中国人民银行、建设银行及邮政储蓄银行签订“税银互动”协议，2015年以来共为120多户纳税人提供贷款10亿多元，其中为24户小微企业提供贷款2541万元，解决中小微企业“融资难”问题，实现税、银、企三方互惠共赢，有力支持企业发展壮大和“双创”。

     茂名日报：在供给侧结构性改革背景下，地税部门怎样发挥税收职能助力改革降低企业成本？

    吴锡昌：为全面贯彻推进供给侧结构性改革决策部署，根据《茂名市供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》，我局主动对接“三去一降一补”任务，充分发挥税收职能作用，多措并举降低企业成本。一是落实优惠政策“降”税费。今年1至9月全市地税系统共计优惠减免税收6.92亿元，其中落实改善民生类税收优惠政策减免1.49亿元，落实促进小微企业发展类税收优惠政策减免0.27亿元，落实支持金融资本市场发展类税收优惠政策减免1.54亿元，支持其他各项事业发展减免3.42亿元；今年1至9月社保费政策性减免1.02亿元，教育费附加和地方教育附加、堤围防护费、价格调节基金政策性减免7355万元。二是便民办税服务“减”成本。全面推行税费业务“全市通办”，通办业务涵盖67项办税（含附征费金）事项和10项社保事项，最大限度方便纳税人。积极推广电子办税服务厅、自助办税终端、税库银系统等电子办税服务，通过电子渠道办税业务量占总业务量的85.25%。三是深化行政审批制度改革“激”活力。2013年以来共取消“纳税申报方式的核准”等行政审批事项46项，保留行政许可事项5项，承接上级下放的事项2项，下放各区（市）局行政审批事项5项，为企业发展松绑、为创业兴业开路。

     茂名日报记者 廖青 王霞 通讯员 潘强

     来源：茂名网

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