茂名信宜：探索建立“四项机制” 推动联络站呈现“四个新常态”

人大代表联络站是人大代表密切联系人民群众、开展履职活动、助力经济社会发展的重要平台。去年以来，信宜市人大常委会深入践行全过程人民民主的理念，紧扣联络站“站门常开、代表常在、群众常来、实事常办”的目标，积极探索“站办合一”新模式，扎实推进代表联络站标准化、规范化、常态化建设，实现代表联络站建设与发挥作用同步提质增效。

建立“站办合一”机制
确保“站门常开”
去年，茂名市人大常委会提出构建联络站“站门常开、代表常在、群众常来、实事常办”新常态和镇（街道）负责同志驻站办公以来，信宜市率先在20个镇（街道）实行镇街人大负责同志驻站办公，工作日可天天接待群众，真正实现了“站门常开”的目标。
玉都街道是由原东镇街道新分设的行政区域，征地拆迁工作是重中之重，该街道人大工委先行先试，以“站办合一、合署办公”的思路，将街道人大办公室与代表中心联络站深度融合建设。自“站办合一”模式推行以来，尤其是将中心联络站接待服务点设在征地拆迁办后，累计接待群众900余人次，收集社情民意80余条，受理征地拆迁类诉求50余条，推动解决安置房源落实、拆迁补偿发放、临时过渡安置、新区配套设施建设等实际问题40余件，化解征拆矛盾纠纷30余起，保障了超20个重点项目顺利推进，群众对人大工作和征拆工作的满意度较高。人大的坚实履职，凝聚起推动促进该市大发展的强烈共识和强大合力，助推以县城为重要载体的新型城镇化建设实现新突破。该市快速打造特色鲜明、富有活力、宜居宜业宜游的现代化县城的做法及成效，得到省领导的批示肯定。
2025年，信宜市各镇街联络站接待群众6000多人次，收集民意1700多个，推动解决问题1300多个。联络站已成为“民意枢纽”和群众的“幸福之家”。


确保“代表常在”
信宜市严格对标对表省人大常委会“两个4”的要求，在每月20日为“代表接待日”的基础上进行优化，重新制定了联络站“定点、定时、定人”的“三定”接待安排，将原有的“月接待”固化为“周接待”，即每周安排代表进站接待，确保该市各级人大代表进站接待群众常态化。
“站门常开、代表常在”的常态进一步畅通了民意渠道。2025年，信宜市累计推动解决道路积水、农田水利修复、乡村道路硬化等民生微实事240多件。如镇隆镇大水坡村人大代表联络站驻站代表王旭在接待群众时了解到，大水坡村双狮垌农田灌溉水渠因年久失修、渗漏严重，导致约150亩农田灌溉不便，直接影响农作物收成和村民收入，成为群众反映集中的突出问题。大水坡联络站高度重视，随即组织代表们实地查看水渠上段的破损状况和下段农田无渠可用的实际情况，并与村民面对面交流，详细了解灌溉中的具体困难。在充分调研的基础上，人大代表积极向镇政府反映情况，推动450米的双狮垌农田灌溉水渠修建工程于2025年10月30日正式动工。施工期间，联络站组织人大代表持续开展现场监督，关注施工进度与质量，并及时收集村民意见建议，确保工程建设符合农业生产实际需求。目前，双狮垌农田灌溉水渠建设工程正有序推进，大水坡村人大代表联络站人大代表也以务实履职的实践，不断夯实全过程人民民主的基层根基。
除固定接待外，各联络站持续不定期组织开展走访活动，将接待服务送到群众家门口，2025年累计组织各级人大代表5200多人次开展走访群众活动，收集到群众意见近400条，推动解决问题300多个。

健全民意汇聚与互动机制 
确保“群众常来”
为吸引群众主动走进联络站、信任联络站，信宜市人大常委会致力于将联络站打造成为亲民、便民、利民的“民主客厅”。指导镇（街道）人大通过接待、走访、座谈、调研等活动，采取“线上+线下”“站内+站外”“接待+活动”等形式，丰富代表联系群众的活动载体，广泛吸纳民意，让群众反映问题更便捷、代表掌握民情更全面。线上，为每位代表生成专属“代表码”并广泛张贴，群众扫码即可“码上见”“码上说”，代表通过“粤人大”可随时查看和回应群众；利用数字人大平台，落实代表信息公开制度，公示“站点码”和代表姓名、照片、联系方式、“代表码”等信息，群众通过扫码、线上留言的方式可全天候反映诉求，网上联络站实现“24小时营业”。线下，通过村委会“大喇叭”、代表进村入户、宣传栏等形式，持续向群众大力宣传有关法律法规以及代表联络站的功能作用等，让群众对代表联络站有更清晰、更全面的了解，让群众有事能想到进站找人大代表。在联络站打造适合接待群众的场景区域，营造轻松自然的交流氛围，推进场景、氛围亲民化，让群众敢说话、说真话。通过线上线下代表履职活动共同发力，夯实了“代表常在”的新常态。

健全意见建议处理与督办机制 
确保“实事常办”
信宜市着力构建全链条、闭环式的民意处理工作流程，建立“收集—分析—交办—督办—反馈—评价”标准化闭环。一方面，明确接待工作步骤，做细意见收集与转办。代表在接待群众时，认真听取群众意见，详细记录问题，并及时进行梳理和分类。对于能够当场解决的问题，现场给予答复；对于需要转办的问题，由联络站报告给镇（街道）人大，再由镇（街道）人大通过转办函将收集到的群众意见和建议转交相关单位，并联合代表一起跟踪督办。另一方面，建立问题反馈机制，做实结果反馈与评价。办理结果通过电话、线上平台等多种方式向群众反馈，并邀请群众进行满意度评价，将评价结果作为衡量部门办理质量和代表履职成效的重要依据，形成工作闭环，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。2025年形成市镇两级代表建议69件，所有建议均按期完成答复，答复率、满意率均达100%。
下一步，信宜市人大常委会将继续深入践行上级关于基层人大工作的部署要求，深化落实“站办合一”，探索“一站多点”“多站合一”等集约化模式，进一步完善“四项机制”，强化代表履职赋能，推动联络站建设再提质、作用再提升，为助推信宜高质量发展作出更大贡献。 




来源：广东人大