9月7日,信宜市池洞镇中道小学由于学生缺席,教学工作暂停,几个学生在教室内玩耍。梁文悦 摄 9月7日,池洞镇乾和小学全校停课,与通知中“教学活动一切正常”有出入。梁文悦 摄9月4日上午,梅林镇宣优村,本应该在上课的学生背着书包在村里玩耍。梁文悦 摄 新学期开学已一周有余,但在广东一些地方,却因各种原因,孩子们迟迟未能上学。 9月6日,信宜市池洞镇旺坡、中道、乾和等地的村民不满村级小学六年级被撤销,不让学生返校,导致当地小学教学活动暂停。无独有偶,梅州市五华县梅林镇宣优小学亦出现学生停课,要求恢复该校四、五、六年级办学。 8月29日,***主持召开国务院常务会议指出,农村义务教育学校布局,要统筹考虑当地地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素……已经撤并的学校或教学点,确有必要的应重新规划,按程序予以恢复。 2012年秋季新学期伊始,撤点并校的话题格外醒目。近日,南方日报记者兵分多路,深入农村山区,对我省撤点并校的情况展开再调查。 撤销六年级,信息未公示 孩子到镇上读书可以享受更好的教学资源,但政府做决定前丝毫不听取村民意见,使得家长毫无准备 旺坡,信宜市池洞镇的一个偏远山村,距离镇上13公里,30分钟车程。为解决村内小孩的读书问题,2005年,村委、学校和省政府集资30多万元,在原址上修建旺坡小学教学楼,方便了周围近200名学生读书,受到村民欢迎。旺坡小学设立一至六年级,配置图书阅览室、篮球场等设施,教学成绩优异。 8月23日,距离开学还有10天,旺坡小学突然召集48名六年级的学生及家长回校开会。 会上,六年级的学生领到了信宜市池洞第二中学的入学通知书和池洞镇党委、池洞镇人民政府致全镇六年级学生家长的一封信。通知书的内容如下:XXX同学,你已被安排为我校六年级新生,请于8月27日依时到校缴费注册。 通知书的内容让在场的学生和家长不知所措。“孩子以前都是在旺坡小学读完六年级才到镇上读书的,怎么今年突然就变了?” 在《致全镇六年级学生家长的一封信》里,家长找到了原因:池洞镇今秋将进行学校布局调整,六年级学生全部集中在三所中学,村级小学不再设立六年级。 “温总理都说了,撤并学校必须严格履行论证、公示、审批等程序,广泛听取学生家长的意见,为什么地方政府不征求我们的意见?”旺坡村村民叶宗辉十分不解。 记者走访池洞镇旺坡、中道、乾和等村的小学,并未看见村级小学撤销六年级的公示。池洞镇镇长谢丰懋坦承,8月15日,信宜市教育局与镇政府召开会议决定撤销村级小学六年级后,并未向学生家长公示。 “镇政府8月22日召开村书记会议,通知村书记,然后在8月23日至25日到各村召开学生、家长会议,采用口头通知和会议征求意见的方式,大部分学生家长都知道。” 旺坡村一位不愿意透露姓名的学生家长告诉记者,孩子到镇上读书可以享受更好的教学资源,做家长的应该支持,但政府作出决定前丝毫不听取村民的意见,使得家长毫无准备。 众学生缺席,三学校停课 根据池洞镇政府9月7日统计的数据,全镇1094名六年级学生尚有99人未回校报到,未报到学生主要集中在上述偏远山区 9月6日15时,已经开学3天的旺坡小学教室大门紧锁,里面空无一人,书桌、椅子摆放凌乱,数名学生在操场上玩耍。 记者前往学校办公室,也不见老师的踪影,门口贴着一张通知,内容如下:“学校已开学几天,教学秩序、教学活动一切正常,但仍有个别同学未回校上课,请尽快送孩子回校上课。” 村民告诉记者,校长、主任都到镇上开会了,只有老师在。在村民的指引下,记者找到正在宿舍上网的唐老师,她向记者证实,学校已经停课2天。 “学校怎么停课了?” “这个你要问家长,他们不给学生回校。” “家长为什么不让学生回来上课?” “他们说不恢复六年级就不让小孩回来上课。” 多名老师向记者证实,9月3日,开学第一天,旺坡小学150余名学生正常上课。9月4日,由于镇政府临时取消和村民代表的座谈会,村民便让旺坡小学一至五年级正在上学的学生回家。“其实最无辜的是学生,应该尽早恢复教学活动,不要耽误了教学。” 按入学通知书的要求,六年级学生应该在8月27日到校缴费注册,但旺坡、中道、乾和等偏远山区的学生拒绝入学。根据池洞镇政府9月7日统计的数据,全镇1094名六年级学生尚有99人未回校报到,未报到学生主要集中在上述偏远山区。 当日,记者还走访了中道小学、乾和小学,发现情况和旺坡小学类似,教学活动因学生缺席而受阻。 记者统计,旺坡、中道、乾和三间小学共600余名学生,在9月5日至9月7日未回校上课。 池洞镇政府相关负责人告诉记者,针对学生不返校的情况,政府已经了解,并让各村书记、学校校长、老师做学生、家长的思想工作,确保9月10日各停课小学恢复正常的教学活动。“如果家长还是不让学生回校上课,政府会再次听取他们的意见,重新调整部分贫困偏远山区六年级学生的入学地点。” 去镇上读书,家长顾虑多 撤并后上学路途遥远、学校住宿条件差、家庭经济负担加重是偏远山区村民反对撤销村级小学六年级的主要原因 旺坡小学教务处主任李享强在接受南方日报记者采访时表示,从教学的角度而言,他支持村里六年级的学生到镇上读书。“六年级的学生开设了英语、计算机、美术、音乐等课程,乡村小学缺乏硬件设施及专业的师资力量,到镇上读书接受的教育会好很多。” 部分家长对老师的说法不以为然,“如果交通安全,家庭经济负担得起,不用政府调整我都会送小孩到外面读书。” 9月7日下午5时半,正值学生放学高峰期,信宜市信用发展公司一辆限坐20人的乡村公交车载着68人,从池洞镇中心市场往旺坡村方向驶去。 “放学期间,几乎每一辆公交车都超载,太危险了,我不放心让孩子坐这个车。”旺坡村村民李芳告诉记者,她的孩子现在在镇上读初中,有一次放学坐车回家,超载车辆遇到阿SIR查车,便把学生抛弃在半途。 池洞中学在本次农村教育布局调整中负责接收487名六年级学生。校长李洪坚告诉记者,对比2007年,在校学生减少了将近500人,大量的课室、教学资源被浪费,把六年级的学生调整到中学,提前享受优质资源,是一件两全其美的事。记者发现,虽然池洞中学的教学硬件设施远比乡村小学优良,但学生的住宿条件却存在安全隐患。 六年级学生被安排在一栋3层的楼房内,宿舍内没热水供应,需要到饭堂提取。六4班的男生宿舍,30多平方米大,里面摆放着8张双层单人铁架床,共住了26人,大部分学生需要两个人挤在一张90厘米宽的单人床上。记者参观多个宿舍,发现两个人睡一张单人床的情况非常普遍。 “如果真的要去镇上读六年级,那我的小孩只能失学了,家里实在没这个钱。”杨薛文患有腰病,老婆前些年走了,家里经济入不敷出。杨薛文的儿子杨子城原来在旺坡小学上学,按照调整,9月份应该到镇上读六年级。“住宿费一个学期190,每天伙食费8元,再加上来回的交通费,一个学期至少要多花1000元。”镇政府承诺,把学校办好 农村学校布局调整本意是为了让农村孩子享受更好的教学资源,但如果他们确实不愿意,镇政府将会做出方案的调整 据信宜市教育局负责人介绍,信宜市19个镇已有16个镇已经完成或正在调整农村教育学校布局,撤销村级小学六年级,将六年级学生集中到中心小学或中学就读。 按原计划,池洞镇将池洞中学、池洞一中、池洞二中合并调整为2间中学,将池洞二中改造为中心小学,供全镇六年级学生集中就读。2012年7月,池洞镇被定为创建省教育强镇试点,要求在2012年底完成相关工作,这使得池洞镇3间中学尚未完成调整时,便开始村级小学6年级的调整。全镇1094名六年级学生分布到三间中学就读,每间中学接收300——400人不等。 池洞镇镇长谢丰懋介绍,三间中学的合并调整工作会继续进行,计划于11月完成,届时分布在三间中学的六年级学生将会集中到原池洞二中上课。 为解决家长反映的交通不便问题,池洞镇政府和信宜市城东车站信用运输公司达成协议,将根据各村的六年级学生人数,周五、周日定点接送。“每趟车都有老师跟车,确保一人一座,不超载,送到家门口。” 9月7日下午,记者在各中学门口看到,六年级的学生在老师的指挥下,按照路线排好队,逐个点名上车,秩序井然。“我们希望通过此举打消家长的顾虑,同意小孩到镇上读六年级。” 此外,根据镇政府的指示,各中学对新报到的六年级学生配置老师,指导他们熟悉学校的生活。“中午吃饭,晚上睡觉我们都有老师陪同,教他们怎么打饭、洗衣服,学会生活自理。” “旺坡、中道、乾和等地的小学已经停课3天了,我们争取在这个周末做通家长的思想工作,无论如何9月10日确保学校正常上课。” 谢丰懋表示,农村学校布局调整本意是为了让农村孩子享受更好的教学资源,但如果他们确实不愿意,镇政府将会作出方案的调整。“把交通难题解决,把学校办好,让群众觉得来镇上读书比在农村好,那我们的目的就达到了。” 9月9日,池洞镇再次发布通知,说学生可到镇上试读一个月,经济困难者可申请援助,希望广大家长支持并理解。 9月10日,旺坡、中道、乾和三地的小学教学活动仍无法恢复正常。截至本报发稿前,信宜市池洞镇中道小学、乾和小学尚未恢复正常教学活动。 |